El nou decret dictat pels talibans que permet el matrimoni infantil és l'última andanada d'un atac constant als drets de les dones i les nenes a l'Afganistan; així ho afirma Amnistia Internacional en una nova anàlisi jurídica.

El Decret 18, “Codi sobre la Separació Judicial dels Cònjuges”, publicat pels talibans en un butlletí oficial el 14 de maig de 2026, tipifica les circumstàncies en què les dones i les nenes poden sol·licitar la dissolució del seu matrimoni. Inclou disposicions que mantenen el matrimoni concertat durant la infància i restringeixen la capacitat de dones i nenes per a impugnar una unió d'aquesta classe o renunciar-hi.

“Aquest codi agreuja encara més la ja lamentable situació dels drets de les dones i les nenes a l'Afganistan. Les despulla de tota autonomia en la pràctica en eliminar tota noció de consentiment, concedir als homes de la família el control dels acords conjugals i oferir vies mínimes per a impugnar les unions forçades. Les seves disposicions en conjunt institucionalitzen i normalitzen el matrimoni infantil”, ha manifestat Isabelle Lassee, directora regional adjunta d'Amnistia Internacional per a Àsia Meridional.

Abans de la publicació d'aquest codi no hi havia una sola llei dels talibans que regulés específicament la separació conjugal. Les disputes conjugals i les separacions es resolien aplicant una combinació de decrets religiosos talibans, interpretacions de la jurisprudència hanafi (de la xaria) i pràctiques judicials summament discrecionals controlades per jutges talibans.

El nou codi introdueix normes de consentiment del matrimoni molt problemàtiques, com la d'interpretar el silenci d'una nena després de la pubertat com a acceptació del matrimoni. Aquestes normes creen un risc addicional de coacció i intimidació, per la qual cosa donen lloc a matrimonis forçats. L'àmplia autoritat concedida als pares i avis per a concertar el matrimoni de menors d'edat facilita el matrimoni infantil, i el matrimoni concertat per membres de la família extensa també es considera legalment vàlid en determinades circumstàncies.

“El codi reforça el sistema de tutela masculina que centralitza l'autoritat sobre la vida personal de les dones, la qual cosa vulnera la seva condició de titulars de drets independents”, ha afirmat Isabelle Lassee.

El decret incompleix el dret internacional dels drets humans, que garanteix protecció davant del matrimoni infantil i forçat i la igualtat en el matrimoni, i requereix consentiment clar, voluntari i mutu.

A més, les nenes que intenten impugnar el seu matrimoni es troben amb importants barreres jurídiques i processals, com que les impugnacions només puguin fer-se amb l'aprovació d'un tribunal i una vegada que la nena hagi assolit la pubertat. El decret reflecteix una clara discriminació basada en el gènere, ja que als homes no se'ls imposen barreres comparables per a dissoldre el seu matrimoni. Els homes normalment poden divorciar-se de manera unilateral i sense necessitat de testimonis, confirmació judicial ni complexos requisits tècnics.

Amnistia Internacional va parlar sobre el codi amb cinc especialistes en dret afganès.

Najla Rahil, vocal de l'Associació Independent d'Advocats Defensors en l'Exili i fundadora de l'Organització per la Identitat de les Dones, va explicar: “[Aquesta és] una llei obertament misògina que vulnera greument els drets fonamentals de les dones, en particular les que travessen situacions familiars difícils […] Aquestes normes limiten la llibertat de les dones per a triar cònjuge, deixen en mans dels homes les decisions sobre la idoneïtat del matrimoni i creen rigorosos obstacles en els casos en què el marit està absent o en parador ignorat”.

Un advocat defensor que treballava a l'Afganistan i desitjava romandre en l'anonimat va dir: “Els talibans han tornat a demostrar que el seu plantejament sobre les dones i sobre els nens i les nenes es basa a restringir llibertats, soscavar drets fonamentals i reforçar estructures patriarcals tradicionals. Aquestes normes reflecteixen un intent de legitimar i normalitzar pràctiques que limiten la independència, l'autonomia i la dignitat humana de les dones i les nenes”.

Amnistia Internacional demana a la comunitat internacional que actuï immediatament, mitjançant la pressió diplomàtica i la interacció basada en principis amb les autoritats talibanes de facto, per a exigir la derogació de totes les lleis i normes draconianes, el restabliment d'un ordenament jurídic formal, la protecció dels drets humans i l'Estat de dret a l'Afganistan.

Informació complementària

Amb anterioritat a agost de 2021, el Codi Civil de l'Afganistan establia en 16 anys l'edat legal mínima de les nenes per a contreure matrimoni i la Llei d'Eliminació de la Violència contra la Dona de 2009 tipificava com a delicte el matrimoni amb nenes menors de 15 anys. A més, l'Afganistan tenia mecanismes jurídics i institucionals per a abordar la violència i la discriminació contra les dones i les nenes, com ara tribunals de família, unitats especialitzades de la Fiscalia General i el Ministeri de l'Interior, i una comissió d'alt nivell amb la comesa d'abordar la violència contra les dones, el matrimoni infantil i els afers de separació familiar.

Encara que aquestes proteccions solien aplicar-se de manera desigual i persistien importants barreres, proporcionaven a dones i nenes algunes vies legals per a obtenir protecció i accés a la justícia. Avui, els talibans han anul·lat aquestes lleis i desmuntat aquestes estructures institucionals per a substituir-les per sistemes profundament discriminatoris i repressius que reforcen encara més la desigualtat de gènere i restringeixen els drets i l'autonomia de les dones.

Aquestes mesures formen part d'un patró general d'escalada de les restriccions dels drets de les dones i les nenes, que inclou la imposició de barreres d'accés a l'educació, l'ocupació i la participació en la vida pública.

El sistema de justícia oficial i legal de l'Afganistan es va col·lapsar després del retorn dels talibans al poder i, al novembre de 2022, el líder suprem talibà va emetre una ordre d'obligat compliment d'aplicar plenament la xaria (llei islàmica) al país.

Segons informació publicada en mitjans de comunicació sobre informes de l'ONU, els talibans han dictat més de 470 decrets, directives i ordres des del seu retorn en poder a l'agost de 2021, i 79 d'aquests s'adrecen específicament a dones i nenes.